1月15日，國土資源部部長姜大明在全國國土資源工作會議上表示，我國建設用地供應將從增量擴張為主轉向盤活存量與做優(yōu)增量并舉。并表示，2015年新增建設用地計劃在2014年調減30萬畝基礎上，將繼續(xù)作適度調減。
據(jù)悉，在2014年的全國國土資源工作會議上，姜大明就曾表示，中央要求東部三大城市群發(fā)展要以盤活土地存量為主，今后將逐步調減東部地區(qū)新增建設用地供應，除生活用地，原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設用地。
姜大明說，2014年開展節(jié)約集約專項督查，清理出批而未供土地1300萬畝和閑置土地100萬畝。不過，雖然全國新增建設用地總量上要進行縮減，但并非一刀切，而是區(qū)別對待。
姜大明指出，要找準穩(wěn)增長與調結構的平衡點，堅持優(yōu)化結構、有保有壓。其中，六大領域成為“保的方面”。
具體為：一是繼續(xù)保障鐵路工程建設，重點向中西部傾斜。二是重點支持國家重大水利工程建設，征地補償，耕地占補平衡實行與鐵路等國家重大基礎設施項目同等政策。
三是落實國家重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先“四大板塊”和“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三個支撐帶”戰(zhàn)略組合，突出互聯(lián)互通基礎設施建設，做好國土資源保障和服務工作。
四是圍繞實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實行差別化管理，優(yōu)化土地資源配置，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。
五是圍繞培育新的經(jīng)濟增長點，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，研究制定促進新興產(chǎn)業(yè)，新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的扶持政策，落實好支持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊用地政策。
六是加大地貧困地區(qū)用地政策支持力度。
在壓的方面，主要是完善和落實供地目錄，對高消耗高污染的項目，限制或嚴格禁止土地供應。用土地政策支持企業(yè)兼并重組，加快優(yōu)勢富余產(chǎn)能走出去步伐，化解一些行業(yè)嚴重過剩產(chǎn)能。